启动新一轮纳税计划
6月3日，财政部网站发布通知称，部分塑料、陶瓷、玻璃制品、部分水产品、车削工具等商品的出口退税率提高到13%。浴室或陶瓷制品的具体类型包括其他塑料马桶座圈和盖子、镶嵌或装饰玻璃马赛克、玻璃陶瓷玻璃器皿和其他木制家具（退税率提高到15%）。
部分陶瓷产品的出口退税是中国出口退税率自10个月以来的第七次提高，与上次税收调整后两个月--据中国建筑卫生陶瓷协会3月31日发布的消息，经国务院批准，财政部国家税务总局发布的中国建筑陶瓷、卫生陶瓷税号为69071000、6907900、69081000、69101000、69109000等5种商品，自2009年4月1日起实施。
提高出口退税的目的是刺激中国的外贸出口。上周，商务部副部长钟山表示，上半年出口负增长已成定局。目前，我们应尽最大努力保持中国出口产品在国际市场的份额。许多相关协会的人士透露，5月份实际出口仍将同比负增长。可以看出，这一政策对中国当前的外贸形势有很大的刺激作用。
陶瓷业：11%-13% 行业普遍失望
在提高出口退税率的陶瓷产品中，多层陶瓷介质电容器、玻璃陶瓷玻璃器皿、实验室、化学或其他技术瓷器增加到17%。中国陶瓷工业协会会长刘表示，该协会此前已向国家有关部门申请多种品种的出口退税，这可以说是早期工作的结果之一。刘此前表示，该协会正试图申请进一步提高出口退税率，以帮助陶瓷企业克服困难。
从品类上看，涉及陶瓷行业的品种主要是技术陶瓷。而且这一块的产值不大。据中国陶瓷工业协会秘书长黄瑞红估计，技术陶瓷的产值约为几十亿，而这次上调只能为企业节省一两亿左右，效果不大，他们之前的预期可以调整到15%。
据了解，下一步，协会将就彩釉、机械陶瓷等类别提出提高出口退税率的申请。其中，2008年出口退税率下调时，彩釉调至零。协会的目标是将其提高到9%，机械陶瓷希望提高到10%以上。
出口退税率是否有提高空间？
众所周知，在1997年的亚洲金融危机中，国家几乎将两高一资以外的出口商品的出口退税率提高到17%，所有出口产品的平均出口退税率都达到了15.5%。目前，出口形势远比当年严峻。虽然国家多次提高出口退税率以促进出口，但显然还不到位。目前，平均出口退税率只有11.8因此，有必要继续提高出口退税。事实上，随着国际形势的变化，这种上升压力将变得更加强烈。
财政部财政科学研究所所长贾康告诉记者，只要税率低于17%，出口退税率仍有进一步提高的空间。
外贸行业退税之路
自1994年税制改革以来，中国的出口退税政策经历了12次重大调整。
1995年和1996年进行了第一次大幅出口退税政策调整，由原来的对出口产品实行零税率调整为3%、6%和9%三档。
1998年，部分出口产品退税率提高到5%、13%、15%、17%。
从2004年1月1日起，国家第三次调整出口退税率为5%、8%、11%、13%和17%。
2005年进行了第四次调整。中国分阶段分批降低和取消了部分高能耗、高污染、资源 产品的出口退税率，适当降低了纺织品等容易引起贸易摩擦的出口退税率，提高了重大技术设备IT产品和生物医学产品的出口退税率。
2007年7月1日执行了第五次调整的政策，出口退税率变成5%、9%、11%、13%和17%五档。
出口退税率于2008年8月1日第六次调整。
第七次调整是2008年11月1日实施的提高出口退税率的政策。中国的出口退税率将分为5%、9%、11%、13%、14%和17%。
自2008年12月1日起，第八次提高退税率，各类商品8%不等。
自2009年1月1日起实施第九次调整政策，提高部分技术含量和附加值高的机电产品出口退税率。
自2009年2月1日起实施第十次调整政策。
自2009年4月1日起实施第十一次调整政策，提高部分商品的出口退税率。
自2009年6月1日起实施第十二次出口退税调整政策。
国家反复提高外贸产品的出口退税率，不仅缓解了外贸企业的危机，而且发挥了保护增长和就业的作用。然而，我们应该理性地看待出口退税的积极和消极影响。
从目前的需求情况来看，出口退税将鼓励国内制造商和外国市场继续降低价格，这在很大程度上是为发达国家的消费买单，但也将给中国制造带来压力，即使经济恢复后也难以及时调整。这种情况对中国一直寻求走出低端产业，最终实现产业升级的初衷是一个巨大的打击。总体而言，继续向出口部门注入大量资源是一种低效的资源配置方式。
因此，在某种程度上，在当前的经济形势下，中国大幅提高出口退税可以认为是在保证增长的经济背景下，再次调整产业结构的无奈之举。
